Publicado el Octubre 09, 2020
Según un comunicado de prensa oficial del 6 de octubre de 2020, el Departamento de Seguridad Nacional anunció una norma final provisional [IFR] que fortalece el programa de no inmigrantes H-1B para proteger a los trabajadores estadounidenses, “restaura la integridad” del programa y ofrece mejores garantías. que “las peticiones H-1B se aprueban sólo para beneficiarios y peticionarios calificados”.
Según el anuncio oficial, el IFR será "efectivo 60 días después de su publicación en el registro federal”. Los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos [USCIS], parte del Departamento de Seguridad Nacional [DHS], han decidido renunciar al período regular de notificación y comentarios.
Por lo general, las políticas ejecutivas anunciadas por el DHS o el USCIS les exigen tomar la opinión de las partes interesadas, dándoles un período de notificación de 60 días. Esto se hace para obtener comentarios de las partes interesadas antes de que se introduzcan cambios radicales.
Según el comunicado de prensa, “el impacto económico de la pandemia es un 'hecho obvio y convincente' que justifica una buena causa para emitir esta IFR”.
Según el anuncio oficial, la nueva regla:
Restringir la definición de “ocupación especializada” |
Exigir a las empresas que hagan ofertas "reales" a "empleados reales" cerrando las lagunas |
Mejorar la capacidad del DHS para hacer cumplir el cumplimiento mediante la inspección de los lugares de trabajo y el monitoreo del cumplimiento antes, durante y después de que se apruebe una petición H-1B. |
La administración estadounidense emite cada año 85,000 permisos de trabajo H-1B.
De ellos, 65,000 van a personas en ocupaciones especializadas. Los 20,000 permisos de trabajo H-1B restantes en un año están reservados para trabajadores extranjeros que hayan obtenido una maestría o un título universitario superior en los EE. UU.
Los indios han sido los mayores beneficiarios de permisos de trabajo H-1B en el pasado. Según los datos oficiales, el 1 de abril de este año, USCIS había recibido alrededor de 2.5 lakh de solicitudes de visa de trabajo H-1B. Más del 60% del total (es decir, 1.84 lakh) fueron solicitados por indios.
Con la propuesta de reducir la definición de “ocupación especializada”, se podría reducir el número total de visas H-1B emitidas en un año.
Como las nuevas políticas se han emitido como norma final provisional, entrarán en vigor sin un proceso previo de revisión y comentario público habitual para dichas normas. Cambios de políticas similares en el pasado, que eludían el proceso regulatorio habitual, han enfrentado desafíos legales.
En algunos casos, dichos cambios de política han sido anulados por los tribunales estadounidenses. En junio de 2020, la Corte Suprema dictaminó que la administración Trump había puesto fin indebidamente al programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia [DACA] para inmigrantes.
Además, con las próximas elecciones presidenciales estadounidenses el 3 de noviembre, el próximo Congreso podría votar para revertir los cambios bajo la Ley de Revisión del Congreso.
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