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Publicado el Enero 05 2016

La administración Obama actúa discretamente para conceder permisos de trabajo a unos 100,000 graduados universitarios extranjeros

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By  Editora
Actualizado Abril 03 2023

La administración del presidente Barack Obama silenciosamente publicó hoy una regla propuesta que liberaría a los trabajadores extranjeros de los empleadores que patrocinaron sus visas y les otorgaría permisos que les permitirían permanecer en los Estados Unidos hasta que terminen el proceso de solicitud de la tarjeta verde.

Con base en el retraso actual, la regla daría a aproximadamente 100,000 trabajadores inmigrantes altamente calificados que actualmente se encuentran en el país con visas H-1B y que han solicitado tarjetas de residencia pero aún no las han recibido, la capacidad de permanecer en los EE.UU. indefinidamente.

El Departamento de Seguridad Nacional dice que las enmiendas propuestas, sobre las cuales el público tiene 60 días para comentar formalmente, implementan dos leyes aprobadas hace más de una década que tratan de la Competitividad Estadounidense y "aclaran y mejoran políticas de larga data".

Pero John Miano, miembro del Centro de Estudios de Inmigración, dice que eso es una artimaña.

La administración del presidente Barack Obama silenciosamente publicó hoy una regla propuesta que liberaría a los trabajadores extranjeros de los empleadores que patrocinaron sus visas y les otorgaría permisos que les permitirían permanecer en los EE. UU. hasta que terminen el proceso de solicitud de la tarjeta verde.

Antes, la administración actuaba "en secreto", dijo Miano. Con este cambio planificado al sistema de inmigración, "es justo decir en la cara: podemos hacer lo que queramos".

"Esto debería ser realmente perturbador", dijo.

A los legisladores de ambos partidos les preocupa que al aumentar el número de extranjeros aprobados para trabajar en Estados Unidos, el gobierno federal esté socavando las oportunidades de empleo de los estadounidenses en su país.

El senador de Alabama Jeff Sessions, un destacado defensor de las limitaciones de visas, luchó agresivamente contra una disposición del enorme proyecto de ley de gasto gubernamental aprobado por el Congreso y firmado por el presidente a principios de este mes que aumentaba el número de visas para extranjeros con salarios bajos.

"Si el Congreso quiere tomarse en serio la representación de sus votantes y ganarse su confianza, debería comenzar promulgando legislación el próximo año para poner fin a la inmigración ilegal y reducir las visas de inmigración", dijo en ese momento.

Sessions dijo: "El Congreso debería defender a los ciudadanos de este país con la misma pasión con la que el Presidente defiende a los ciudadanos de otros países".

Miano dijo lo mismo de la administración Obama: "Los trabajadores estadounidenses pierden su empleo y no hacen absolutamente nada". Aquí hay un sentido de prioridades muy retorcido.

La forma en que funciona actualmente el sistema, explicó, son los graduados universitarios extranjeros que ingresan al país con visas de trabajo H-1B patrocinadas por su empleador. Desde allí, pueden solicitar tarjetas de residencia que les permitirán vivir y trabajar de forma independiente y legal en el país por un período de tiempo indefinido.

El programa de visas crea un camino hacia la residencia legal para los extranjeros que deseen mudarse a Estados Unidos. Las limitaciones actuales en la cantidad de trabajadores de cada país que pueden postularse han creado largas filas de espera para solicitantes de algunas nacionalidades, específicamente India.

Según el recuento de Miano, que admite que está abierto a críticas porque el DHS hace imposible determinar el número exacto de titulares de visas y solicitantes de tarjetas de residencia, aproximadamente 10,000 trabajadores indios al año que solicitan tarjetas de residencia no pasan el corte.

Después de 10 años, "si estás en la cola, volverás a casa", dijo.

La regla propuesta cambia todo eso.

El secretario del Departamento de Seguridad Nacional, Jeh Johnson, aparece aquí el martes en Nueva York. La regla del DHS daría a aproximadamente 100,000 trabajadores inmigrantes altamente calificados que actualmente se encuentran en el país con visas H-1B y que solicitaron tarjetas de residencia pero aún no las recibieron, la capacidad de permanecer en los EE. UU. indefinidamente.

El documento de 181 páginas, sacado a la luz por primera vez por Breitbart News, dice que los cambios mejorarían "la capacidad de los empleadores estadounidenses para contratar y retener a trabajadores altamente calificados" en las visas de inmigrantes basadas en el empleo que "están esperando convertirse en residentes permanentes legales". (LPR), al tiempo que aumenta la capacidad de dichos trabajadores para buscar ascensos, aceptar puestos laterales con empleadores actuales, cambiar de empleador o buscar otras opciones de empleo.'

Miano dijo: "El objetivo es conseguir que la gente que quiera volver a casa se quede".

"Se trata de personas que, de otro modo, abandonarían el mercado laboral".

Suponiendo que el retraso en las solicitudes se remonta a una década, y Miano dice que en realidad se remonta a más tiempo y está dando una estimación conservadora para tener en cuenta otros factores, 100,000 trabajadores sólo de la India serán "liberados al mercado laboral".

Y eso es sólo de la India, que según Miano representa aproximadamente las tres cuartas partes de la lista de espera.

Por supuesto, los informes vagos del DHS significan que la línea para la tarjeta verde también podría ser más corta que eso, reconoció.

Sin embargo, añadió: "¿Se tomarían todas estas molestias para implementar una norma como ésta que sólo afecta a 2,000 personas?". No me parece.'

Los solicitantes de la tarjeta verde ya no tendrán que quedarse con el empleador que patrocinó su entrada al país hasta que sean aprobados para evitar ser enviados a casa.

Un análisis legal de la regla elaborado por Hunton & Williams LLP determinó que a los titulares de visas H-1B se les otorgará un número ilimitado de extensiones de tres años en sus permisos hasta que su solicitud de tarjeta de residencia sea aprobada o rechazada.

Los trabajadores altamente calificados de la India representan aproximadamente las tres cuartas partes de la lista de espera para obtener tarjetas verdes y se beneficiarán de la mayor parte de los permisos laborales.

La revisión de la regla por parte del bufete de abogados también reveló un período de gracia de 60 días para que los titulares de visas encuentren nuevos trabajos si su empleo finaliza antes de que se les entreguen los documentos.

El DHS no respondió a la solicitud de DailyMail.com de comentar sobre el asunto.

En lo que respecta al proceso de la tarjeta de residencia, Hunton & Williams dice que el DHS propone "continuar permitiendo a los trabajadores "transferir" los procesos pendientes de la tarjeta de residencia a nuevos empleadores" si cumplen con ciertos requisitos, incluido uno que exige que deben mudarse a puestos de trabajo en la misma ocupación o similar.

Miano dijo que el DHS está tratando de que parezca que lo que está haciendo es una continuación de una política previamente establecida. Es en la medida en que las agencias dentro de él han estado tomando acciones como esta durante años, "pero han estado tratando de mantenerlas fuera del radar", dijo.

Antes de que el departamento hiciera excepciones a las reglas de inmigración y dijera "es necesario que ejerzamos nuestra autoridad", dijo Miano. Luego comenzó a crear disposiciones que ahora utiliza como justificación para evitar una gran cantidad de estatutos de inmigración.

"Y ahora tenemos esta regulación que permite trabajar a grandes grupos de extranjeros", afirmó.

El DHS tomó medidas para emitir permisos de trabajo porque el proceso de la tarjeta verde está "ahogado", dijo Miano. Y la nueva norma "simplemente complica aún más el sistema de inmigración".

"Estamos recibiendo todos estos parches que están provocando un desastre cada vez mayor", dijo el abogado de inmigración.

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