Más trabajadores altamente calificados podrían ingresar a EE.UU.

Inmediatamente después de un plan integral para reformar las leyes de inmigración, otro grupo bipartidista de senadores presentó el martes un proyecto de ley que ampliaría en gran medida la disponibilidad de visas para trabajadores altamente calificados para que más extranjeros puedan encontrar trabajos en empresas estadounidenses que necesitan habilidades especializadas que son difíciles. encontrar en la fuerza laboral estadounidense. Encabezado por los senadores Orrin Hatch, republicano por Utah, y Amy Klobuchar, demócrata por Minnesota, el proyecto de ley también aumentaría las tarifas de visa utilizadas para programas que preparan a los trabajadores estadounidenses para trabajos altamente calificados. La propuesta exige una expansión mayor que la que habían pedido las empresas de tecnología y la tarifa está dentro del rango de lo que estaban dispuestas a pagar. La presentación del proyecto de ley se produjo un día después de que ocho senadores revelaran un marco que daría a 11 millones de inmigrantes ilegales el derecho a permanecer en Estados Unidos y trabajar mientras solicitan un estatus legal completo. El plan también exige endurecer las fronteras y penalizar a los empleadores que contraten inmigrantes ilegales.La propuesta del martes es una medida separada que los patrocinadores esperan que pueda incorporarse a esfuerzos de reforma más amplios. "Es un camino impulsado por el mercado para satisfacer una necesidad en nuestro sistema de inmigración y hacer crecer la economía. Es bueno para los trabajadores, bueno para las empresas que intentan crecer y bueno para nuestra economía", dijo Hatch. Actualmente, las visas H-1B tienen un límite de 65,000 por año. Ese límite inicialmente cambiaría a 115,000 según el proyecto de ley Hatch-Klobuchar, y ese límite podría aumentar hasta 300,000 si la demanda lo justifica. El proyecto de ley también eliminaría un límite separado (actualmente de 20,000) para visas para extranjeros con títulos avanzados y requeriría que las tarjetas verdes no utilizadas se liberaran para inmigrantes capacitados en ciencia y tecnología.Se esperan reacciones negativas de los críticos que han dicho que las visas H-1B promueven la subcontratación, quitan buenos empleos a los estadounidenses y brindan experiencia a los extranjeros que regresan a sus propios países para trabajar para empleadores que compiten con las empresas estadounidenses. Entre las medidas propuestas por los senadores Dick Durbin, demócrata por Illinois, y Chuck Grassley, republicano por Iowa, para los requisitos H-1B se encuentran investigar a los empleadores que abusan del programa, restringir el número de visas que las empresas pueden patrocinar y prohibir los anuncios de empleo que especifiquen "H -1B solamente." Grupos como el Programmers Guild, una organización sin fines de lucro que representa a trabajadores técnicos y profesionales, se oponen a las visas H-1B, diciendo que quitan buenos empleos a los trabajadores estadounidenses.Las empresas de tecnología dicen que la visa H-1B es esencial para contratar trabajadores con habilidades difíciles de encontrar en la fuerza laboral estadounidense y que están complacidas de ver un esfuerzo para ampliar su disponibilidad. "Hay muchos empleos altamente calificados y bien remunerados creados por empresas estadounidenses en todo el país que están quedando sin cubrir debido a esta brecha", dijo Brad Smith, asesor general y vicepresidente ejecutivo de Microsoft, que solicitó 4,109 H- Visas 1B en 2010-11, la mayor cantidad para cualquier empresa ese año, según un estudio del Instituto Brookings. Los críticos del programa de visas H-1B dicen que las empresas exageran el tamaño de la brecha y que no están obligadas a justificar la necesidad de contratar trabajadores fuera del país."Lo sorprendente de este proyecto de ley es que no propone cerrar ninguna de las lagunas", dijo Ron Hira, profesor asociado de políticas públicas en el Instituto de Tecnología de Rochester, quien ha testificado ante el Congreso sobre las visas H-1B. "No existe una prueba del mercado laboral. Un empleador no tiene que intentar contratar a un trabajador estadounidense primero y no tiene que demostrar que hay escasez de estadounidenses que puedan hacer el trabajo". Randal Bryant, decano de la Facultad de Ciencias de la Computación de la Universidad Carnegie Mellon, dijo que el programa H-1B ayuda a sus estudiantes extranjeros a conseguir empleos en el sector privado y no parece disminuir las oportunidades laborales para sus estudiantes estadounidenses. "Las empresas que están hablando con nosotros están tan felices de contratar estadounidenses como cualquiera", dijo Bryant. "Esta idea de que traer más inmigrantes significa robar empleos a los estadounidenses es totalmente infundada" en el campo de la informática, afirmó. "Hay escasez de trabajadores con las cualificaciones adecuadas". Pero, afirmó, el sistema es "torpe" e imperfecto. Por un lado, limita las oportunidades de los extranjeros a empleos en empresas más grandes que tienen los medios para soportar el largo y burocrático proceso de solicitud de visa. "Todo el proceso no es una experiencia agradable", afirmó. El senador Pat Toomey, republicano por Pensilvania, dijo que apoya el esfuerzo por ampliar la disponibilidad de estudiantes extranjeros para obtener visas de trabajo. "Éstas se encuentran entre las personas más productivas del mundo [que] ayudarán a ampliar nuestro pastel económico para todos, y deberíamos darles la bienvenida", dijo Toomey. "Estas son personas que vienen aquí con un gran capital intelectual y un gran capital humano", afirmó. "La gente que viene aquí y recibe una educación y mejora aún más su propio capital humano, y luego los expulsan del país para que puedan irse a otro lugar y competir contra nosotros en otro país, no tiene ningún sentido". Una mayor disponibilidad de visas H-1B ayudaría a las empresas locales que no pueden encontrar suficientes trabajadores con el conocimiento especializado y las habilidades que los empleadores necesitan, dijo Valerie May, propietaria de May Law Group, una oficina de abogados de inmigración con sede en Pittsburgh, donde muchas empresas contratan extranjeros. trabajadores para trabajos especializados en ingeniería, medicina e informática. "Si tienes un producto muy especializado, necesitas lo mejor y lo más brillante, y hay un número limitado de ellos en un grupo determinado de personas", afirmó May. "En Estados Unidos hay un grupo muy finito: los mejores graduados de una escuela de ingeniería o los mejores graduados de Carnegie Mellon en ciencias de la computación. Si expandes ese grupo para incluir a personas de las mejores escuelas de India, Europa y China, "Estamos aumentando el grupo de personas más cualificadas".A nivel nacional, se recibe un promedio de 312,000 solicitudes cada año para 65,000 plazas, según un estudio del año pasado realizado por el Instituto Brookings. Las solicitudes se centran en grandes centros metropolitanos como Pittsburgh, que tiene una gran demanda de visas para ingenieros e informáticos. Los límites se aplican sólo al sector privado, no a universidades y organizaciones sin fines de lucro, que patrocinan a unos 30,000 titulares de visas H-1B, muchos de ellos educadores y proveedores de atención médica. Con la excepción de los modelos de moda, todos los titulares de visas H-1B deben tener al menos una licenciatura y trabajar en un trabajo que requiera la aplicación teórica y práctica de conocimientos altamente especializados. Los empleadores patrocinadores deben recibir la aprobación de los departamentos de Trabajo, Estado y Seguridad Nacional. También deben pagar entre $1,575 y $4,325 en tasas de presentación e impuestos, incluida una evaluación que se utiliza para financiar programas de capacitación laboral destinados a llenar la brecha entre las habilidades disponibles en la fuerza laboral y las que necesitan los empleadores. La propuesta del martes incluye una tarifa adicional de entre 1,250 y 2,500 dólares, dependiendo del tamaño de la empresa, para financiar programas de capacitación de trabajadores domésticos en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas, conocidos en conjunto por el acrónimo STEM. Los ejecutivos de las empresas de tecnología dicen que están felices de pagar honorarios que se destinarán a educar a la fuerza laboral estadounidense. Microsoft había propuesto pagar hasta 10,000 dólares en tasas adicionales por cada visa.Los impuestos y tarifas de visas ya han ascendido a alrededor de mil millones de dólares durante la última década, según la Brookings Institution. "Tener muchos inmigrantes altamente calificados es una solución temporal. La lógica detrás de las tarifas es que necesitamos capacitar a nuestra propia fuerza laboral estadounidense para los trabajos de hoy y de mañana, de modo que no tengamos que depender tanto de H- titulares de visas 1B", dijo Neil G. Ruiz, analista senior de políticas del Instituto Brookings y autor principal del informe de julio del grupo de expertos sin fines de lucro. Su informe mostró que la mayor demanda de visas H-1B proviene de empresas de Nueva York, Nueva Jersey y Pensilvania. Las visas H-1B se ofrecen desde 1990. Desde entonces, el límite ha fluctuado entre 65,000 y 195,000. 30 de enero de 2013 Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/