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Publicado el Diciembre 07 2015

La UE flexibilizará las normas de entrada para investigadores y estudiantes

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By  Editora
Actualizado Abril 03 2023
Los ministros de Justicia e Interior de la Unión Europea acordaron el viernes normas comunes de entrada y residencia destinadas a hacer la Unión Europea más atractiva para estudiantes e investigadores de terceros países. El acuerdo ahora sólo requiere la formalidad de ser votado, primero por una sesión plenaria del Parlamento Europeo, lo que se espera que ocurra después de Año Nuevo, ya que la Comisión de Libertades Civiles del parlamento ya aprobó el texto el 30 de noviembre, y luego por el Consejo de Europa. El objetivo de la directiva es hacer avanzar a la Unión Europea en la competencia global por el talento y promover a Europa como un centro mundial de excelencia para estudios y formación. Las personas altamente cualificadas constituyen el activo clave de la UE para fortalecer su competitividad, impulsar el crecimiento y crear empleo. El comisario europeo de Migración y Asuntos de Interior, Dimitris Avramopoulos, afirmó el viernes: "Estoy muy satisfecho con el acuerdo político alcanzado hoy sobre la modernización de las normas a nivel de la UE para la acogida de talentos extranjeros. "Aunque nos centramos en abordar la actual crisis de refugiados, el acuerdo de hoy demuestra que "La UE no pierde de vista los canales de migración legal. Esta vía legal puede ayudar a desviar a las personas de los canales de migración irregular. "Acoger a más estudiantes e investigadores es bueno para la economía de la UE, ya que promueve más contactos entre jóvenes de diferentes culturas educativas y de investigación. ". La nueva directiva, acordada el 4 de diciembre, cubrirá las condiciones de admisión, los derechos y la movilidad dentro de la UE de los grupos afectados. Las nuevas normas también facilitarán la retención de estas personas con talento y sus habilidades en la economía de la UE. Los estudiantes e investigadores podrán permanecer nueve meses después de su graduación o proyecto de investigación para buscar trabajo o establecer una empresa en Europa. Sin embargo, la decisión sobre si se concede o no el acceso al mercado laboral seguirá siendo competencia nacional. Según la Comisión Europea, las normas reformadas son una parte importante de los intentos de la UE de crear un sistema bien gestionado para la migración legal en toda la UE. Los cambios en las reglas se propusieron por primera vez hace dos años y ahora que se han adoptado formalmente, los estados miembros tendrán dos años para incorporar las reglas a la legislación nacional. Según las cifras de 2014, las nuevas normas afectarán a alrededor de un cuarto de millón de estudiantes e investigadores. En 2014, un total de 228,406 estudiantes nacionales de terceros países recibieron un permiso de estudio en un estado miembro de la UE; y se concedieron 9,402 permisos a investigadores nacionales de terceros países. Cambios introducidos Los cambios que se están introduciendo incluyen un mejor acceso al mercado laboral, un acceso más fácil para las familias de los investigadores, el fin de las restricciones para postularse cuando ya se encuentran en la UE y facilidad de movimiento entre los estados de la UE. Se han aumentado los límites anteriores de horas de trabajo semanales para los estudiantes durante sus estudios. Los Estados miembros ya no tienen la posibilidad de bloquear completamente el acceso al mercado laboral durante el primer año de estudios. Los familiares de los investigadores pueden acompañar a los investigadores y aceptar un trabajo. Este es un elemento importante para atraer y retener investigadores altamente cualificados de fuera de la UE. Los solicitantes tienen derecho a presentar solicitudes desde dentro de la UE, donde anteriormente tenían que residir fuera, o viajar de regreso a su país de origen para presentar una solicitud. Los investigadores y sus familiares podrán pasar hasta 180 días en un segundo Estado miembro según normas simplificadas de movilidad dentro de la UE. Además, los estudiantes que participen en programas como Erasmus+ podrán moverse más fácilmente dentro de la UE para realizar parte de sus estudios en un estado miembro diferente. Los estudiantes tendrán derecho a trabajar al menos 15 horas semanales fuera de su tiempo de estudio. Los estudiantes e investigadores tendrán derecho a permanecer al menos nueve meses después de finalizar sus estudios o investigaciones para buscar un empleo o crear una empresa, lo que también debería garantizar que Europa se beneficie de sus capacidades. Hoy en día, son los Estados miembros de la UE los que deciden si los estudiantes e investigadores de terceros países pueden quedarse en el país una vez finalizados sus estudios o investigaciones. Será más fácil para estudiantes e investigadores desplazarse dentro de la UE durante su estancia. Según las nuevas normas, sólo tendrán que notificar el Estado miembro al que se trasladan, por ejemplo para hacer un intercambio de un semestre, en lugar de tener que presentar una nueva solicitud de visa y esperar a que se procese, como es el caso. caso hoy. Los investigadores también podrán desplazarse durante períodos más largos que los permitidos actualmente. El acuerdo también contiene disposiciones para aclarar y mejorar las condiciones de los pasantes de fuera de la UE. Cuando los cambios en las reglas fueron acordados informalmente por los miembros del Parlamento Europeo, o eurodiputados, y los ministros el mes pasado, Cecilia Wikström, la principal eurodiputada del Parlamento Europeo en esta cuestión, dijo: “El acuerdo de hoy significa sin lugar a dudas que nuestras universidades europeas están fortaleciendo su competitividad en el ámbito global, volviéndose más atractivo que nunca para personas talentosas, ambiciosas y altamente educadas de otros países, que recibirán aquí condiciones considerablemente mejores. La justificación de la directiva se expuso en el proyecto. “En el contexto de la Estrategia Europa 2020 y la necesidad de garantizar un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, el capital humano representa uno de los activos clave de Europa. La inmigración procedente de fuera de la UE es una fuente de personas altamente cualificadas, y los estudiantes e investigadores nacionales de terceros países en particular son grupos cada vez más buscados”, afirma. El objetivo es “apoyar las relaciones sociales, culturales y económicas entre la UE y terceros países, fomentar la transferencia de capacidades y conocimientos técnicos y promover la competitividad y, al mismo tiempo, establecer salvaguardias que garanticen un trato justo a estos grupos de terceros países. nacionales del país”. La Estrategia Europa 2020 y su iniciativa emblemática Unión por la Innovación fijaron el objetivo de aumentar la inversión en investigación e innovación, lo que se estima que requerirá un millón más de puestos de trabajo de investigación en Europa. Esta propuesta también está en consonancia con uno de los objetivos de la acción de la UE en materia de educación, que es promover la Unión Europea como centro mundial de excelencia para la educación y las relaciones internacionales y compartir mejor el conocimiento en todo el mundo como medio para ayudar a difundir los valores de los derechos humanos, la democracia y el Estado de derecho. “La inmigración procedente de fuera de la UE es una fuente de personas altamente cualificadas, y los estudiantes e investigadores nacionales de terceros países en particular son grupos cada vez más buscados y que la UE debe atraer activamente. Los estudiantes e investigadores nacionales de terceros países pueden contribuir a crear un grupo de trabajadores potenciales bien calificados y de capital humano que la UE necesita para hacer frente a los desafíos antes mencionados”, dice el proyecto de directiva. Alumnos y voluntarios Las normas también se aplican a los estudiantes y voluntarios que vienen a la UE en el marco del Servicio Voluntario Europeo. Los Estados miembros pueden decidir aplicar las nuevas normas de la UE también a los nacionales de terceros países que soliciten participar en un programa de intercambio de estudiantes o proyecto educativo, a voluntarios distintos de los que participan en el Servicio Voluntario Europeo o au pair. http://www.universityworldnews.com/article.php?story=2015120420200817

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