Se requiere una nueva autorización de viaje electrónica para personas exentas de visa que ingresan a Canadá

El 1 de agosto de 2015, Ciudadanía e Inmigración de Canadá ("CIC") comenzó a aceptar solicitudes en línea para la nueva Autorización de viaje electrónica ("eTA") programa. A partir del 15 de marzo de 2016, a la mayoría de los extranjeros exentos de visa no se les permitirá abordar un avión con destino a Canadá sin obtener primero una eTA. El programa tiene como objetivo identificar a los ciudadanos extranjeros inadmisibles antes de la salida, disuadirlos de viajar y evitar así gastos y retrasos significativos para la persona inadmisible, los compañeros de viaje, las compañías aéreas y el gobierno canadiense. Se espera que la política de eTA afecte a muchos viajeros a Canadá. Excluyendo a los ciudadanos de los Estados Unidos, que están exentos del requisito de la eTA, los extranjeros exentos de visa representan aproximadamente el 74% de los extranjeros que llegan por vía aérea a Canadá.

Antecedentes

El 7 de diciembre de 2011, el Presidente Obama y el Primer Ministro Harper anunciaron el Plan de Acción de Competitividad Económica y Seguridad Perimetral de Canadá y Estados Unidos "Más allá de la frontera: una visión compartida para la seguridad perimetral y la competitividad económica", también conocido como "Acción más allá de la frontera". Plan". Como parte del Plan de Acción Más Allá de la Frontera, Canadá buscó armonizar sus procedimientos de seguridad fronteriza con los de Estados Unidos, que ha contado con el Sistema Electrónico de Autorización de Viaje ("ESTA ") y el programa Visa Waiver vigente desde 2008. El programa eTA fue introducido por CIC el 1 de abril de 2015 mediante enmiendas a la Ley de Inmigración y Protección de Refugiados ("IRPA") y Regulaciones de Inmigración y Protección de Refugiados ("IRPR"). El programa es parte de un conjunto de programas de control fronterizo para mejorar la seguridad y facilitar el comercio que están introduciendo la CIC y la Agencia Canadiense de Servicios Fronterizos ("CBSA").

Aplicabilidad

Anteriormente, los extranjeros exentos de visa podían viajar a Canadá con un pasaporte válido u otro documento de viaje, y un oficial de servicios fronterizos los examinaba para determinar su inadmisibilidad en su punto de entrada a Canadá. Las presiones de tiempo y el acceso limitado a la información podrían hacer que dicha evaluación sea difícil de realizar de manera efectiva.

Según la sección 7.1(1) del IRPR, se requerirá una eTA después del 1 de marzo de 2016 para todos los ciudadanos extranjeros exentos de visa que viajen por vía aérea a Canadá, ya sea de visita temporal o simplemente en tránsito. Esto incluye a viajeros de países de la Commonwealth como Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido. Todavía no se requiere una eTA para los ciudadanos extranjeros que ingresan a Canadá por tierra o mar.

Los ciudadanos extranjeros que requieren visa seguirán requiriendo una evaluación de admisibilidad individualizada como parte de una solicitud de Visa de Residente Temporal ("TRV").

Excepciones a la aplicabilidad

Según la sección 7.1(3) del IRPR, se han concedido excepciones al requisito de la eTA para los siguientes ciudadanos extranjeros exentos de visa:

• Cualquier miembro de la Familia Real, incluida la Reina;
• Un ciudadano estadounidense (los residentes permanentes seguirán necesitando una eTA);
• Un ciudadano francés residente en los territorios de San Pedro y Miquelón, frente a la costa de Terranova, que ingresa directamente a Canadá;
• Un titular de un permiso de estudio o trabajo canadiense válido que reingrese a Canadá después de una visita de duración autorizada únicamente a los Estados Unidos o San Pedro y Miquelón;
• Un diplomático, representante de una oficina consular o funcionario de un país extranjero o de cualquier organización internacional de la cual Canadá sea miembro, que sea titular de un pasaporte que contenga una aceptación diplomática, una aceptación consular o una aceptación oficial emitida por Canadá;
• Un miembro no civil de las fuerzas armadas de un país designado bajo el Ley de fuerzas visitantes, viajando a título oficial;
• Un miembro de la tripulación de una aerolínea que viaja a Canadá únicamente para trabajar, mientras trabaja o después de trabajar, si sale dentro de las 24 horas posteriores a su llegada;
• Un inspector de aviación civil documentado de una autoridad aeronáutica nacional que realice inspecciones para una compañía aérea comercial;
• Un representante o asesor acreditado para una investigación de incidentes de aviación según el Canadian Transportation Accident Investigation and Safety Board Act.
• Un pasajero de una aerolínea en tránsito por Canadá que sea:
• detenerse con el único propósito de repostar combustible en ruta hacia o desde los Estados Unidos, si el ciudadano extranjero será o fue admitido legalmente en ese país; o
• obligado a realizar un aterrizaje de emergencia en Canadá;
• un ciudadano extranjero que viaja en un proveedor de transporte aéreo comercial que posee un Memorando de Entendimiento con Canadá que permite a los pasajeros del país del extranjero transitar por Canadá sin una visa canadiense si está en posesión de los documentos necesarios para ingresar al país de destino (por ejemplo, como parte del programa Tránsito Sin Visa (TWOV) o el Programa de Tránsito de China (CTP));

Los canadienses también están exentos de la obligación de obtener la aprobación ESTA cuando viajan a los Estados Unidos.

Proceso de Solicitud

Solicitud en línea estándar

La sección 12.04(1) del IRPR rige el proceso de solicitud. Las solicitudes deben presentarse a través del portal en línea de CIC (a menos que un solicitante con una discapacidad física o mental requiera adaptación por otros medios). La solicitud debe ir acompañada del pago con tarjeta de crédito de la tarifa de recuperación de costos de $7. Los solicitantes pueden realizar un seguimiento del estado de sus solicitudes en línea.

Un solicitante estándar debe presentar información biográfica e información sobre su pasaporte o documentación de viaje, incluido el número de pasaporte, la fecha de emisión, la fecha de vencimiento y la autoridad o país emisor. El solicitante deberá responder preguntas de antecedentes que evalúen la admisibilidad; Estas preguntas son similares a las que hace un oficial de servicios fronterizos en un punto de entrada. Finalmente, el solicitante deberá realizar una declaración de que la información proporcionada es completa y exacta.

Una solicitud se procesa primero automáticamente. Si el solicitante no divulga ni asocia ninguna información adversa, recibirá un correo electrónico de aprobación en cuestión de minutos. Si la aprobación automática no está disponible, un oficial de inmigración remitirá la solicitud para que la revise manualmente. Los estándares de servicio de CIC tienen como objetivo notificar dichas solicitudes sobre los próximos pasos dentro de las 72 horas posteriores a la solicitud.

Es posible que se soliciten documentos adicionales o controles de seguridad como parte de una revisión manual. Si el oficial de inmigración no puede tomar una decisión (por ejemplo, si se requiere una entrevista), se le indicará al solicitante que solicite una TRV en su oficina de visas local.

A los solicitantes a quienes se les deniegue una eTA se les enviarán los motivos de la decisión por correo electrónico. Un solicitante puede ser declarado inadmisible porque presenta problemas de seguridad, criminalidad previa, problemas de salud, recursos financieros insuficientes o ha hecho una tergiversación durante el proceso de solicitud. Dichos solicitantes deberán solicitar un Permiso de residencia temporal, que requiere que el solicitante tenga una justificación convincente para desear ingresar a Canadá.

Solicitud de permiso combinado de trabajo/estudio

El CIC considerará que una solicitud de permiso de trabajo o de estudio constituye una solicitud de eTA. No es necesario solicitar ni pagar la tarifa de procesamiento de la eTA por separado. Sin embargo, los titulares actuales de permisos de trabajo o estudio deberán solicitar por separado una eTA para poder volver a ingresar a Canadá después de visitar un país que no sea los Estados Unidos o los territorios franceses de San Pedro y Miquelón.

Validez

La sección 12.05 del IRPR regula la validez de las eTA. Una eTA es válida hasta cinco años a partir de la fecha de emisión, lo que ocurra primero; el día en que expire el pasaporte del titular; o el día en que se emite una nueva eTA. Según la sección 12.06 del IRPR, un funcionario de inmigración también puede cancelar una eTA si determina a su llegada que el titular es inadmisible.

Una eTA autoriza entradas múltiples para estancias de hasta seis meses cada una, o hasta la fecha prescrita por un funcionario de inmigración a su llegada.

No se emitirá ninguna documentación o prueba física a los titulares de una eTA válida. En cambio, la eTA está vinculada electrónicamente al pasaporte del viajero. Antes de la salida del país de origen, las compañías aéreas utilizarán la nueva información interactiva avanzada sobre pasajeros de la CBCA ("IAPI") sistema para examinar a los pasajeros en busca de una eTA válida.

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