El nuevo sistema Express Entry de Ciudadanía e Inmigración de Canadá: lo que los empleadores deben saber

Boletín de Trabajo, Empleo y Derechos Humanos

A partir del 1 de enero de 2015, Ciudadanía e Inmigración de Canadá ("CIC") implementó su nuevo sistema electrónico Express Entry ("EE"), que ahora debe ser utilizado por posibles solicitantes de residencia permanente bajo ciertos programas de inmigración económica. Estos programas incluyen la Clase de Experiencia de Canadá (CEC), el Programa Federal de Trabajadores Calificados (FSW), el Programa Federal de Oficios Calificados (FST) y el Programa de Nominados Provinciales, en las provincias participantes.

El sistema de EE se ha presentado como una solución beneficiosa para todos los solicitantes, los empleadores y la CIC. La idea es que este sistema ayude a CIC a gestionar mejor sus solicitudes entrantes de residencia permanente, al mismo tiempo que proporcione un acceso facilitado a los solicitantes de empleadores que luchan contra la escasez en el mercado laboral. Los solicitantes se beneficiarán de un tiempo de procesamiento acelerado de seis meses. Sin embargo, detrás de estos atractivos objetivos quedan muchos detalles prácticos por resolver.

Descripción general del sistema EE

El nuevo Sistema EE consta de un proceso de cuatro pasos:

1. Entrada de un perfil EE: Los potenciales solicitantes podrán expresar su interés ingresando su perfil electrónicamente en el pool de EE sin costo alguno. Para ello deberán proporcionar información sobre su edad, habilidades lingüísticas, experiencia laboral y educación;
2. Sorteos e Invitaciones: A lo largo de cada año, CIC realizará sorteos periódicos en el grupo de EE y emitirá invitaciones para solicitar la residencia permanente ("ITA") a los solicitantes de mayor rango. La clasificación se determinará a través del Sistema de Clasificación Integral ("CRS"), un sistema basado en puntos que evalúa los diversos factores establecidos en el Paso 1 anterior. Se otorgarán puntos adicionales a aquellos a quienes se les concedió una oferta de trabajo con una Evaluación de Impacto en el Mercado Laboral (LMIA) positiva o una nominación provincial;
3. SOLICITUD EN LÍNEA: Los solicitantes invitados deben presentar sus solicitudes de residencia permanente en línea dentro de los 60 días posteriores a la recepción de una ITA, mientras que aquellos a quienes no se les haya emitido una ITA después de 12 meses pueden presentar un nuevo perfil;
4. Procesamiento: CIC ha declarado que tiene la intención de procesar la mayoría de las solicitudes completas en un plazo de seis meses o menos

Detalles del sistema EE

Como ocurre con cualquier sistema nuevo introducido para agilizar un proceso complejo, el problema está en los detalles. A continuación se presentan algunos datos cruciales que deben considerar los empleadores y solicitantes:

• El sistema EE es más que un simple sistema de gestión de admisión modernizado. Introduce nuevos requisitos a las categorías económicas actuales a través del CRS, que deben ser considerados antes de que un solicitante pueda presentar una solicitud de residencia permanente. Por lo tanto, a algunos candidatos que cumplan con los requisitos reglamentarios estándar ya no se les permitirá simplemente presentar su solicitud y, una vez en el grupo, es posible que nunca reciban una ITA si su puntuación CRS es inferior a la de los candidatos competidores.
• Antes de ingresar al grupo, los posibles solicitantes deberán realizar pruebas de idioma. También deben obtener la evaluación de sus credenciales de educación secundaria y postsecundaria extranjera por parte de un tercero acreditado para que se les otorguen puntos por su educación.
• Los posibles solicitantes deben tener cuidado al ingresar su perfil electrónico en el sistema EE. Cualquier inexactitud o error podría interpretarse como una tergiversación y dar lugar a una inadmisibilidad de cinco años en Canadá.
• Los solicitantes potenciales que carezcan de experiencia laboral canadiense tendrán menores posibilidades de obtener una ITA. Además, el simple hecho de tener una oferta de empleo de un empleador canadiense no será suficiente para garantizar una alta clasificación en el sistema de EE. Para aumentar las posibilidades de obtener una clasificación más alta, los candidatos necesitarán no sólo una oferta de empleo, sino también una LMIA aprobada o una nominación provincial.
• También se verán afectados los trabajadores extranjeros temporales altamente calificados, como los profesionales del TLCAN, los altos directivos y los transferidos dentro de la empresa con conocimientos especializados, así como los empleados con perfiles únicos que aportan importantes beneficios a Canadá. Si bien estas categorías de personas recibieron previamente permisos de trabajo exentos de la LMIA y pueden haber sido empleados exitosamente durante años por empleadores canadienses, ahora también necesitarán una LMIA para poder recibir los puntos de bonificación necesarios.
• De manera similar, los estudiantes internacionales también necesitarán una oferta de trabajo respaldada por LMIA o una nominación provincial para aumentar sus posibilidades de obtener un ITA. Puede resultar muy difícil para sus posibles empleadores canadienses demostrar que estos recién graduados no están desplazando a los canadienses.
• Mientras esperan una ITA en el grupo de EE, los solicitantes potenciales sin una LMIA deberán publicar su candidatura y registrarse como solicitantes de empleo en la Bolsa de Trabajo de Canadá para una posible coincidencia con un empleador. Sin embargo, es posible que algunos de estos solicitantes ya estén empleados en Canadá y no tengan intención de dejar su empleador actual. La CIC ha anunciado que a finales de 2015 establecerá una función de emparejamiento para conectar a los empleadores con los candidatos de EE, pero en este momento hay poca información disponible sobre la mecánica del proceso.

El sistema EE está en su infancia en este momento, ya que el primer sorteo del grupo de EE se llevó a cabo muy recientemente, el 1 de febrero de 2015. Observamos que en este primer sorteo, un máximo de 779 ITA estaban disponibles para su emisión. Además, CIC estableció un listón alto para la puntuación CRS mínima requerida para que a los solicitantes se les conceda una ITA. Esta puntuación mínima fue superior a la que habían obtenido algunos potenciales solicitantes a pesar de los puntos adicionales que recibieron por tener una oferta de trabajo respaldada por LMIA. Como tal, queda mucho por ver sobre cómo funcionará el nuevo sistema en los próximos meses y cómo afectará en la práctica a los empleadores y solicitantes canadienses que buscan la residencia permanente. Supervisaremos el progreso de esta nueva iniciativa y mantendremos a los lectores informados sobre futuros desarrollos.

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